CORSO PA360

AVVALIMENTO, SOCCORSO ISTRUTTORIO,
ACCESSO AGLI ATTI DI GARA E SUBAPPALTO:
GIURISPRUDENZA E CASI OPERATIVI

 

ORARI: 9:30 - 13:30 e 14:30 - 16:30

DOCENTE: avv. LUCA SANTONI, Dirigente UOS Appalti e Contratti, Patrimonio e Contabile ARPA Marche; già Responsabile della Centrale di Committenza Enti Locali; Esperto in materia di Appalti e Contratti; Docente PA360 Formazione online per la Pubblica Amministrazione (www.pa-360.it e corsilavoroagile.it) e EBIT Scuola di Alta Formazione e Perfezionamento per la P.A. (www.infoebit.com).

OBIETTIVI: Il webinar analizza, con taglio pratico-operativo, la disciplina normativa in materia di avvalimento, soccorso istruttorio, accesso agli atti di gara e subappalto alla luce dei più recenti orientamenti giurisprudenziali e della prassi applicativa.
Verranno altresì analizzati i principali orientamenti forniti dall’Autorità Anticorruzione.

  • PROGRAMMA:

    • L’istituto dell’avvalimento: origine, ratio, disciplina normativa ed applicazioni pratiche;
    • L’esecuzione della prestazione da parte dell’ausiliaria;
    • I requisiti generali e speciali: analisi della possibilità di ricorso all’avvalimento. Casi pratici;
    • Il contratto di avvalimento e gli altri documenti costitutivi della fattispecie;
    • Avvalimento di garanzia e avvalimento operativo;
    • Analisi dei casi di sostituzione dell’ausiliaria e di esclusione per false dichiarazioni;
    • L’avvalimento “premiante”, “sovrabbondante”, “a cascata” e “frazionato”;
    • L’accesso agli atti di gara: riferimenti normativi;
    • La disciplina generale di cui alla L. 241/1990: applicabilità.
    • La disciplina speciale di cui all’art. 53 del Codice Appalti;
    • Gli adempimenti a carico del Responsabile del Procedimento. Analisi dell’iter procedimentale;
    • La prospettazione da parte degli operatori economici di motivata opposizione in riferimento alla sussistenza di presunti segreti tecnici e commerciali;
    • Le novità introdotte dal Bando Tipo ANAC afferente servizi e forniture;
    • Rapporti tra accesso agli atti di gara ed accesso civico ex D.Lgs. n. 33/2013;
    • Definizione di soccorso istruttorio;
    • Applicabilità dell’istituto in caso di carenze afferenti alla documentazione amministrativa: esame delle principali fattispecie;
    • La definizione di affidamento legittimo del concorrente e la connessa ammissibilità dell’integrazione documentale;
    • Applicabilità del soccorso istruttorio in caso di carenze afferenti all’offerta tecnica ed economica;
    • La natura del termine per l’integrazione documentale;
    • La disciplina del subappalto alla luce della procedura di infrazione n. 2018/2273, della giurisprudenza della Corte di Giustizia Europea (sentenza 26 settembre 2019 e 27 novembre 2019);
    • Le novità del D.L. 31 maggio 2021, n. 77 (cd “Semplificazioni bis”), convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108 e dalla cd. Legge Europea 2019-2020;
    • Gli orientamenti dei giudici amministrativi nazionali.
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8:30 - 13:30 e 14:30 - 17:30

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