LE MISURE ORGANIZZATIVE
PER IL RIENTRO IN PRESENZA ED IL LAVORO AGILE
DAL 15/10/2021: OBBLIGHI DEI DIRIGENTI
E RESPONSABILI DI STRUTTURA,
ACCORDO INDIVIDUALE, LAVORATORI FRAGILI, POLA, ADOZIONE DEL PIAO ENTRO IL 31/01/2022
E SANZIONI - I CCNL 2021

 

ORARI: 9:30 - 13:30 e 14:30 - 16:30

DATE:

DOCENTE: dott. MICHELE PETRONE, Esperto in smart working e nella gestione giuridica del rapporto di lavoro nelle Pubbliche Amministrazioni; Project Manager - Docente PA360 Formazione online per la Pubblica Amministrazione (www.pa-360.it) e EBIT Formazione e Perfezionamento per la P.A. (www.infoebit.com)

DESTINATARI: Tutto il personale.

OBIETTIVI:

  • Analizzare le differenze tra telelavoro e lavoro agile e rilevare i principi guida che ispirano lo smart working;
  • Evidenziare le differenze tra lavoro agile semplificato e ordinario nella P.A.;
  • Illustrare le novità riguardanti il rientro in presenza dei dipendenti pubblici introdotte dal DPCM 23/09/2021 e dal DM Pubblica Amministrazione 8 ottobre 2021;
  • Illustrare le modalità organizzative per il rientro in presenza nella P.A.: chi deve rientrare il 15 ottobre 2021 ed il 30 ottobre 2021?
  • Verificare il rapporto tra dipendenti “no vax”, rientro in presenza e lavoro agile;
  • Illustrare le misure organizzative che obbligatoriamente devono essere predisposte dai Dirigenti/Responsabili di Struttura per il lavoro in presenza;
  • Illustrare le condizionalità previste per l’autorizzazione al lavoro agile a decorrere dal 15 ottobre 2021;
  • Illustrare i contenuti minimi dell’accordo individuale di lavoro agile;
  • Proporre una ipotesi di accordo individuale di lavoro agile, unitamente al/i relativo/i progetto/i di lavoro, da utilizzare obbligatoriamente a decorrere dal 15 ottobre 2021;
  • Illustrare destinatari, obiettivi, durata e contenuti del Piano Organizzativo Lavoro Agile (POLA) e del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO), introdotto dall’art. 6 del D.L. 9 giugno 2021, n. 80, convertito dalla Legge 6 agosto 2021, n. 113;
  • Evidenziare l’obbligo di adozione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) entro il 31 gennaio 2022 ed il correlato sistema sanzionatorio previsto in caso di mancata adozione entro il termine suindicato;
  • Analizzare tutte le novità in tema di regolamentazione del lavoro agile introdotte dalla ipotesi di CCNL 2021.

PROGRAMMA:

TELELAVORO E LAVORO AGILE: FINALITÀ E DIFFERENZE:

  • Telelavoro:
    • Quadro normativo generale;
    • Quadro normativo di settore (Università, Enti Locali, Sanità).
  • Lavoro agile:
    • Quadro normativo di lavoro agile;
    • Poli territoriali avanzati;
    • Definizione, principi e filosofia del lavoro agile;
    • Differenze telelavoro e lavoro agile.

TEMPI E PERCENTUALI DEL LAVORO AGILE SEMPLIFICATO E ORDINARIO:

  • Lo smart working semplificato e ordinario nella PA;
  • Cosa significa smart working semplificato?
  • Cosa significa smart working ordinario?
  • Il lavoro agile come modalità ordinaria di svolgimento della prestazione lavorativa;
  • Il termine dell’emergenza sanitaria;
  • Deroga all’accordo individuale e relativi termini;
  • Attività ordinarie specifiche e attività progettuali in lavoro agile;
  • Alternanza lavoro in presenza e lavoro da remoto.

LE NOVITÀ DEL DPCM 23/09/2021 E LE MISURE ORGANIZZATIVE DEL D.M. PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 8 OTTOBRE 2021:

  • Il rientro in presenza ed in sicurezza;
  • Quali sono i soggetti obbligati a rientrare in presenza il 15/10/2021?
  • Quali sono i soggetti obbligati a rientrare in presenza il 30/10/2021?
  • Modalità e tempistiche;
  • Analisi puntuale degli adempimenti obbligatori e delle misure organizzative che i Dirigenti/Responsabili di Struttura devono predisporre per il rientro in presenza;
  • Verifica di tutte le condizionalità previste per l’autorizzazione al lavoro agile a decorrere dal 15 ottobre 2021;
  • La presenza in ufficio ed il lavoro agile dei dipendenti pubblici anche alla luce dell’obbligo di Green Pass sui luoghi di lavoro, introdotto dal D.L. 21 settembre 2021, n. 127;
  • Rapporto tra green pass e smart working: il personale no vax può chiedere di lavorare in modalità agile per “aggirare” l’obbligo del certificato verde?

L’ACCORDO INDIVIDUALE DI LAVORO AGILE:

  • contenuti minimi;
  • Proposta di una ipotesi di accordo individuale di lavoro agile, unitamente al/i relativo/i progetto/i di lavoro, da utilizzare obbligatoriamente a decorrere dal 15 ottobre 2021.

IL PIANO ORGANIZZATIVO DEL LAVORO AGILE (POLA):

  • Quadro normativo e percentuali;
  • Obbligatorietà o meno del POLA;
  • Cosa è il POLA;
  • Piano della Performance, tempistiche e programmazione;
  • I contenuti minimi del POLA;
  • Attuazione, sviluppo e modalità attuative del lavoro agile;
  • Processi, strumenti e programma di sviluppo del lavoro agile;
  • Le tre fasi del POLA;
  • Contenuti del programma di sviluppo del lavoro agile;
  • La modulistica allegata al POLA.

IL PIANO INTEGRATO DI ATTIVITÀ E ORGANIZZAZIONE (PIAO): OBBLIGO DI ADOZIONE E SANZIONI, CONTENUTI, COSA CAMBIA DAL 31/01/2022:

  • Quadro normativo: art. 6 D.L. 9 giugno 2021, n. 80, convertito dalla Legge 6 agosto 2021, n. 113;
  • Cosa è il Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO)?
  • Quali sono le PA destinatarie e le eccezioni?
  • Obiettivi;
  • Durata;
  • Tempi di adozione;
  • Adempimenti;
  • I contenuti del PIAO;
  • Integrazione PIAO e relazione con i precedenti Piani di programmazione dell’Ente (Performance, POLA, Assunzioni, Formazione, ecc.);
  • Obbligo di adozione entro il 31 gennaio 2022 del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) e sistema sanzionatorio.

LE NOVITÀ DEI CCNL 2021:

  • Finalità principali;
  • I requisiti fondamentali per accedere al lavoro agile;
  • La programmazione degli obiettivi;
  • L’incremento della produttività;
  • Tempi della prestazione e limiti temporali;
  • Luoghi della prestazione e precisazione della realizzazione del lavoro da remoto solo entro i confini del territorio nazionale;
  • L’alternanza fra ufficio e lavoro a distanza;
  • Le condizioni minime di tutela della salute e sicurezza del lavoratore;
  • Riservatezza sui dati;
  • Piena operatività della dotazione informatica, malfunzionamento del pc ed ipotesi di rientro anticipato in presenza;
  • L’accesso al lavoro agile:
    • disamina soggetti che hanno diritto e/o priorità al lavoro agile;
    • Le previsioni legislative e contrattuali;
    • Lavoratori in turno?
  • L’accordo individuale:
    • contenuti ed elementi essenziali, durata, preavviso, forme e modalità di recesso;
    • Il potere direttivo e di controllo del datore di lavoro sulla prestazione resa dal lavoratore all’esterno dei locali dell’amministrazione.
  • Le tre fasce temporali in cui si articolano le prestazioni lavorative smart:
    • Fascia di operatività, fascia di contattabilità, fascia di inoperabilità;
    • In cosa consiste, operativamente, il diritto alla disconnessione?
  • Lavoro agile ed istituti contrattuali:
    • permessi giornalieri ed orari;
    • Lavoro straordinario;
    • Trasferte;
    • Buoni pasto;
    • Indennità di disagio e di rischio;
    • Indennità forfettarie.
  • Formazione e lavoro agile: le tematiche oggetto di formazione obbligatoria;
  • La questione delle percentuali.
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