TUTTE LE NOVITÀ SU ASSUNZIONI,
GREEN PASS, CONCORSI, MOBILITÀ, INCARICHI,
PROGRESSIONI, ATTUAZIONE PNRR NELLA P.A.
(AGGIORNATO AL D.L. 21 SETTEMBRE 2021, N. 127 -
DECRETO GREEN PASS)

1. D.L. 1° aprile 2021, n. 44, conv. Legge 28 maggio 2021, n. 76: svolgimento delle procedure per i concorsi pubblici:
   • Le nuove modalità di svolgimento delle procedure concorsuali dopo il D.L. 44/2021;
   • Valutazione dei titoli, unica prova scritta e prova orale facoltativa;
   • Velocizzazione dei tempi, procedure digitalizzate e prove decentrate sul territorio;
   • Nomina e funzionamento delle commissioni e delle sottocommissioni.
2. Il Protocollo per lo svolgimento dei concorsi pubblici del Dipartimento Funzione Pubblica 15 aprile 2021
3. D.L. 22 aprile 2021, n. 52, conv. Legge 17 giugno 2021, n. 87: green pass e concorsi pubblici:
   • Protocollo COVID per lo svolgimento dei concorsi pubblici;
   • Green pass;
   • Sistema sanzionatorio.
4. D.L. 23 luglio 2021, n. 105, conv. Legge 16 settembre 2021, n. 126: obbligo di certificazione verde per la partecipazione ai concorsi pubblici:
   • Obbligo di certificazione verde Covid-19 per partecipare ai concorsi pubblici in zona bianca;
   • La possibilità di partecipare ai concorsi pubblici anche in zona gialla, arancione e rossa;
   • Le eccezioni;
   • Il superamento del Protocollo Funzione Pubblica 15 aprile 2021.
5. D.L. 9 giugno 2021, n. 80, conv. Legge 6 agosto 2021, n. 113: reclutamento, incarichi professionali per l’attuazione del PNRR e capacità assunzionali nella P.A.:
   • Rapporti di lavoro a tempo determinato e percentuali di riserva di posti nei concorsi pubblici;
   • I bandi di concorso per il reclutamento di personale a tempo indeterminato;
   • Istituzione elenchi di professionisti e relative sezioni. Requisiti e titoli;
   • Il conferimento dei nuovi incarichi professionali;
   • I bandi delle procedure di reclutamento e di mobilità dei dipendenti pubblici e la pubblicazione sul portale del reclutamento.

Misure urgenti per esperienze di formazione e lavoro professionalizzanti per giovani nella Pubblica Amministrazione.
Misure per la valorizzazione del personale e per il riconoscimento del merito:

• Le modifiche al D.Lgs. 151/2001;
• Le nuove aree funzionali dei dipendenti pubblici.
• Il ruolo della contrattazione collettiva;
• La riserva delle posizioni destinate all’accesso dall’esterno.- Le progressioni all’interno della stessa area funzionale;
• Le progressioni fra le aree e, negli enti locali, anche fra qualifiche diverse;
• Analisi dei requisiti della procedura comparativa;
• La formazione delle graduatorie e le possibilità di scorrimento;
• Utilizzo graduatorie di altre Pubbliche Amministrazioni;
• Il regime delle stabilizzazioni;
• Le altre forme di reclutamento del personale (es. somministrazione);
• Le procedure concorsuali per l’accesso alla dirigenza;
• Il corso-concorso selettivo di formazione bandito dalla Scuola nazionale dell’amministrazione;
• Gli incarichi manageriali;
• Il nuovo regime della mobilità volontaria;
• Le ipotesi di assenso da parte della PA;
• Il differimento del trasferimento;
• La disciplina speciale degli Enti Locali.

Selezioni uniche per la formazione di elenchi di idonei all’assunzione nei ruoli degli enti locali:

• Semplificazioni in materia di vincoli assunzionali per gli enti locali;
• Disposizioni in materia di segretari e vicesegretari comunali.

La programmazione dei fabbisogni di personale ed il Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO).
Misure organizzative a supporto del sistema di coordinamento, gestione, attuazione, monitoraggio e controllo del PNRR:

• Reclutamento di personale nelle amministrazioni assegnatarie di progetti;
• Reclutamento di personale per le attività di controllo, audit, anticorruzione e trasparenza;
• Conferimento di incarichi di collaborazione per il supporto ai procedimenti amministrativi connessi all’attuazione del PNRR.

6. D.L. 21 SETTEMBRE 2021, N. 127: Obbligo del green pass nei luoghi di lavoro, controlli, sanzioni, modifiche al D.L. 52/2021:
   • Le modifiche al D.L. 22 aprile 2021, n. 52, convertito nella Legge 17 giugno, n. 87;
   • Obbligo della certificazione verde Covid 19 per accedere ai luoghi di lavoro;
   • La platea dei destinatari;
   • Il personale esterno alla PA;
   • I soggetti esclusi dall’obbligo;
   • Conseguenze economiche per chi si presenta a lavoro senza il green pass;
   • Chi controlla?
   • Il ruolo dei responsabili di struttura;
   • Le modalità operative per l’organizzazione delle verifiche;
   • I luoghi dei controlli;
   • L’atto formale di individuazione dei soggetti incaricati dell’accertamento e della contestazione delle eventuali violazioni;
   • Le sanzioni per i dipendenti che risultano privi di green pass al momento dell’accesso al luogo di lavoro;
   • Le sanzioni per le PA che non effettuano i controlli;
   • L’irrogazione delle sanzioni da parte del Prefetto;
   • La trasmissione al Prefetto degli atti relativi alla violazione da parte dei soggetti incaricati dell’accertamento e della contestazione delle violazioni.