Obiettivi: Il corso si propone di analizzare, nel dettaglio, i principali istituti del “nuovo” Codice degli Appalti”D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36, evidenziando le principali differenze rispetto alle previgenti disposizioni normative ed illustrando le novità di natura tecnica, con taglio specificamente pratico ed operativo.

Programma:
1° giornata
Inquadramento generale e struttura del nuovo articolato normativo
L’ambito di applicazione del “nuovo” Codice (D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36)
I principi applicabili all’intera normativa dei contratti pubblici
Il Principio della fiducia, il principio del risultato ed il principio di accesso al mercato
La definizione normativa di colpa grave nel settore degli appalti
Il principio di buona fede e tutela dell’affidamento
I principi di solidarietà e sussidiarietà orizzontale
Il principio di auto-organizzazione e le motivazioni dell’affidamento in house
Gli accordi tra amministrazioni.
Il principio dell’autonomia contrattuale ed il divieto di prestazioni gratuite ad opera di professionisti ed il principio dell’equo compenso.
Il principio di tassatività delle cause di esclusione
Il calcolo del valore dell’appalto, il RUP e gli obblighi di formazione
I termini di conclusione delle procedure e le conseguenze. I termini di stipulazione del contratto.
L’avvio in urgenza, la verifica dei requisiti e la relativa motivazione.
Lo stand still ed i termini per la stipula del contratto

2° giornata
Le fasi dell’appalto ed il ciclo di vita digitale
La trasparenza nel ciclo di vita dell’appalto pubblico e gli oneri di pubblicazione
Le procedure di gara e la fase della programmazione
L’incentivo funzioni tecniche
Gli appalti sotto soglia ed il Principio di rotazione.
Le procedure di affidamento, le soglie di importo, l’interesse transfrontaliero, il divieto di sorteggio, la commissione giudicatrice, i requisiti di partecipazione e le garanzie.
La disciplina dell’esclusione automatica
Le clausole sociali, la revisione prezzi ed i contratti riservati a determinate categorie di operatori economici.
La qualificazione delle stazioni appaltanti e gli obblighi di aggregazione.
La disciplina delle forme di partecipazione plurisoggettiva (RTI, consorzi, ecc.)
Le cause di esclusione automatica e non automatica.
Il soccorso istruttorio, l’avvalimento e la nuova disciplina del subappalto.
I criteri di aggiudicazione.
La gestione della fase esecutiva del contratto con la relativa disciplina delle modifiche contrattuali, delle garanzie, delle sospensioni, l’anticipazione del prezzo, premi di accelerazione, la risoluzione ed il recesso dal contratto.
Suggerimenti operativi.

DOCENTE: avv. LUCA SANTONI, Dirigente U.O.S. Appalti e Contratti, Patrimonio e Contabile ARPA Marche; già Responsabile della Centrale di Committenza Enti Locali; Esperto in materia di Appalti e Contratti; Formatore PA360, Corsi online per la Pubblica Amministrazione (www.pa-360.it)