Amministratori pubblici, Segretari Comunali, Dirigenti Amministrativi, Responsabili dei Servizi Finanziari, Revisori legali degli EE.LL., Amministratori società partecipate, Collegi Sindacali e Revisori di società a partecipazione pubblica.
Obiettivi:
Il tema della gestione della riscossione delle entrate locali riveste un ruolo fondamentale per le autonomie locali. Il seminario si propone di offrire a dipendenti e amministratori comunali strumenti idonei di conoscenza per gestire le varie fasi della riscossione delle entrate locali.
Materiale Didattico:
slide, materiali di dottrina e giurisprudenza.
Programma:
Il Decreto Legislativo n. 175/2016: le principali novità della riforma La delega Madia: criteri e principi direttivi generali e speciali Il procedimento di costituzione di una società a partecipazione pubblica Il mantenimento, l’acquisto e l’alienazione delle partecipazioni pubbliche L’organo amministrativo La gestione e gli strumenti di prevenzione della crisi di impresa Monitoraggio, indirizzo e coordinamento Le società «in house» e Società miste pubblico-privato La gestione del personale
L’attività di razionalizzazione: adempimenti per le amministrazioni e le società partecipate Gli esiti della ricognizione straordinaria ai sensi dell’articolo 24 del TUSPP: prime riflessioni e dati di analisi Gli orientamenti della Corte dei Conti Gli obblighi di razionalizzazione di cui all’articolo 20 e all’articolo 26, comma 11 Esclusioni, deroghe e regimi transitori
Le modalità di dismissione delle partecipazioni, il recesso e l’uscita dalla compagine azionaria delle società Le procedure di alienazione parziale o integrale di partecipazioni sociali e il rapporto con le clausole di prelazione La mancata alienazione delle partecipazioni oggetto di revisione straordinaria Il recesso e la liquidazione della quota Obblighi della società e dei soci superstiti in caso di recesso e liquidazione della partecipazione
La governance delle società in house: il rapporto tra socio/i pubblico/i e organi amministrativi Le società in house tra legislazione nazionale e giurisprudenza comunitaria Gli statuti: obbligo di aggiornamento Gli statuti delle società in house Le novità in tema di governance L’obbligo di motivazione dell’affidamento diretto: i recenti orientamenti del Consiglio di Stato e dei TT.AA.RR.
Le modalità concrete di esercizio del controllo analogo Deroghe e attribuzione agli amministratori di Spa Patti parasociali e contratto di affidamento L’ufficio per il controllo analogo
Le responsabilità degli amministratori di società a partecipazione pubblica La responsabilità ordinaria dei componenti degli organi di amministrazione L’azione sociale di responsabilità La responsabilità verso i creditori sociali La responsabilità nei confronti del socio privato e dei terzi L’estensione alle società partecipate La configurazione delle responsabilità previste dall´art. 12 del TUSPP La distinzione fra le varie tipologie di società ed il ruolo del socio pubblico I problemi posti dalle procedure di insolvenza in relazione alla perdita di valore delle quote o azioni
La crisi di impresa Il rapporto tra gli strumenti del T.U.S.P. e la riforma della crisi di impresa approvata col D.Lgs. 14/19 La gestione del governo societario Gli strumenti ulteriori per la prevenzione della crisi di impresa Il divieto di soccorso finanziario
Il Bilancio Consolidato Procedura di consolidamento Obblighi delle partecipate
Gli altri organismi partecipati Le aziende speciali Le istituzioni Le fondazioni Le associazioni ed agenzia Il controllo da parte dell’ente partecipante